"Crisis in measures for persons with disability 日本の障害者政策が危機に"
that the Health, Labour and Welfare Ministry and the Democratic Party of Japan(DPJ) were rushing to enact a new bill on welfare for the disabled against a recommendation by the task force to discuss new act for disabled people.
It is regrettable that the new bill were decided by the cabinet on Mar. 13, 2012 and will pass into law in the Diet.
以前、本ブログの記事
「Crisis in measures for persons with disability 日本の障害者政策が危機に」
http://ordinarydaysinjapan.blogspot.jp/2012/02/crisis-in-measures-for-persons-with.html
で、厚生労働省と民主党が、総合福祉部会による障がい者総合福祉法案を成立させないよう、別の新法案の成立を図っていることを述べた。
残念ながら、厚生労働省と民主党による案は2012年3月13日に閣議決定され、国会で可決されることとなった。
・The pointless argument by Health, Labour and Welfare Ministry
the Health, Labour and Welfare Ministry said that "It is necessary to hold continuity between the old act and the new act, so we can't terminate the old Services and Supports for Persons with Disabilities Act”.
The recommendation by the task force intended to enact new act that will prepare the ratification of the disability convention of the UN. So it will radically change current law. Health, Labour and Welfare Ministry refusing the change, it means they have no plan to ratify the disability convention of the UN and to guarantee the basic human rights of disabled people in Japan.
厚生労働省の新法案阻止のための屁理屈
厚生労働省は「新旧の法律の継続性を考慮する場合は廃止が出来ない」という理由で、障害者自立支援法廃止を拒んだ。
総合福祉部会による提言の目的は、国連障害者権利条約を批准する前提となる新法案を成立させることにあった。したがって、障害者自立支援法の根本的な改革となることは必然である。それを拒む厚生労働省は、国連障害者権利条約を批准するつもりも、日本の障害者に人権を保証するつもりもないのである。
・Services and Supports for Persons with Disabilities Act will be maintained in effect
The new bill by the Health, Labor and Welfare Ministry is actually the Services and Supports for Persons with Disabilities Act. The act has 105 sections, and the new bill made minor change on the act. Only 7 sections are changed. It should not be called the new bill.
障害者自立支援法が維持される結果に
厚生労働省による新法案は、障害者自立支援法の105条文のうち、7条文にマイナーチェンジを施したものである。これを新法案と呼ぶべきではない。
・The new bill by the Health, Labor and Welfare Ministry said no to disabled people's initiative to right
The draft raw and recommendation by the task force could help disabled people's independent life in local communities and could make prior condition to ratify the disability convention of the UN. But the new bill by the Health, Labor and Welfare Ministry have no section to credit disabled people's initiative to right.
障害者を権利の主体とすることを拒んだ厚生労働省
総合福祉部会による提言と法案は、障害者が地域で自立した生活を営む基本的権利の保障規定を設け、国連障害者権利条約批准の前提を整備するものであった。しかし厚生労働省による新法案には、障害者を権利の主体とする記述が全くない。
・Disabled people will be forced to pay to assistance for live
Services and Supports for Persons with Disabilities Act forced disabled people to pay for services that were necessary to live. It pushed disabled people and their family in poverty more increasing poverty. Several families with disabled person commit suicide, because their hope to live in peace were crushed.
In Dec. 2010, the act slightly changed to pay according to income, but it is not solved the problem that disabled people in Japan have to pay to live. The new bill by the Health, Labor and Welfare Ministry maintains this problem. They are saying that the disabled person is responsible for the difficulties from the disabilities. That is conflicting to attitude adopted by the disability convention of the UN, because the convention is saying that the society is responsible to make disabled people to live with no difficulties from the disabilities.
障害福祉サービスは利用者負担のまま
障害者自立支援法は、障害福祉サービスの費用を利用者が支払うことを「自立支援」と呼ぶ意味不明な法案で、一般的に貧困な障害者をさらに貧困にし、生きる権利を奪うものであった。障害者自立支援法の施行前後、数組の障害者家族が、先行きを悲観して心中を図っている。
2010年12月、障害者自立支援法のマイナーチェンジが行われた。それまでの、サービス利用量に応じて費用を支払う「応益負担」から、家計能力に応じて支払う「応能負担」となった。しかし、障害者から生きることそのものに対するコストを徴収しているという問題は解決されていない。厚生労働省による新法案は、この「障害者は生きているだけでコストを支払わなくてはならない」という問題点をそのまま維持するものである。これは、障害の個人モデルに基づいた考え方であり、国連障害者権利条約が採用している障害の社会モデルと相反している。
At last of this article, I'd like to quote a line from a novel "Exodus for the nation of the hope" by Ryu Murakami that fits my dispair.
"In this nation, there are everything. There are various items. But there is no hope."
最後に、日本のある小説から、今の私の感情を言い表してくれているかのようなセリフを一つ引用して、結びとする。
「この国には何でもある。本当にいろいろなものがある。だが希望だけがない」（「村上龍・希望の国のエクソダス」）
References( in Japanese ):
参考資料：
・障害者自立支援法違憲訴訟原告団・弁護団「厚生労働省案ではなぜダメなのか」
http://www.kyosaren.or.jp/news/2012/120229sosyoudanpress.pdf
・障害者総合支援法案に対する見解
http://www.kyosaren.or.jp/news/2012/0313_1.htm
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